今年前三季度，全市共新设经营主体12.82万户”“开展企业信用提升行动，3830家企业免予信用惩戒”……11月1日是“厦门营商环境日”，当日，厦门市市场监督管理局（以下简称厦门市场监管局）发布有关数据显示，今年以来，该市市场监管部门从登记审批、监管执法、知识产权保护等方面积极作为、持续发力，进一步优化营商环境，吸引了更多经营者在厦门创业兴业，有效助力企业发展。
登记审批更便利。
良好的营商环境不仅是厦门的金字招牌，也不断吸引聚集各类生产要素。数据显示，今年前三季度，厦门全市共新设经营主体12.82万户，全市实有各类经营主体90.29万户，同比增长8.88%。
这得益于企业登记审批日益便利化。“目前已迭代升级商事主体‘一网通5’平台至5.0版本，实现企业开办注销一网通办、全程网办、双向便利。”厦门市场监管局营商处工作人员介绍，近年来，厦门市场监管部门持续深化商事制度改革，并取得一系列瞩目成效。如，思明区商事制度改革工作获国务院督查激励；厦门市“开办企业”指标获评福建省标杆，相关做法连续三年入选全市“十佳”优化营商环境创新举措；企业开办全程网办率达94%，居全省第一、全国前列。
今年以来，厦门市场监管部门在多个方面持续发力、助企益企发展：在政策举措上，为更大力度激发市场活力和发展内生动力，围绕企业开办、变更、注销全环节，联合税务、住房等10部门于今年9月推出23项企业全周期证照便利化改革举措；为扶持个体工商户发展壮大，联合财政、人社等11部门印发《加大服务扶持力度促进个体工商户高质量发展若干措施》，从降低经营成本、强化金融扶持、支持转型升级等方面为个体工商户“量身定制”26条纾困解难举措，出台《深入推进个体工商户转企升级工作实施方案》，支持“个转企”扩大经营，助力个体户高质量发展。
在益企服务上，推出融合注册登记、食品药品、医疗器械等领域64个事项的11个“一件事”主题集成服务，并入选2023年福建省政务服务效能提升“双十百千”工程典型案例；在厦门全市复制推广食品经营许可“证前指导”服务，提升准营便利；实施歇业备案试点，切实降低经营主体维持成本，维护市场环境稳定。
此外，在福建省率先实现企业档案“掌上查”，依托“i厦门”APP上线企业电子档案“容e查”移动端，推进“随时随地、想查就查”更便捷；试点推行智能客服、个体工商户登记许可业务“全区通办”、视频帮办、政务智能办等“微改革”，有力提升群众办事体验感，打造规范化、标准化、便利化服务窗口。
监管执法更高效。
近年来，在市场监管执法方面，厦门市场监管局也不断创新监管理念和监管方式，建立信用信息公示平台，探索信用差异化监管，将信用风险分类结果嵌入到双随机系统中常态化应用，实现监管“无事不扰”“无处不在”。同时，升级远程智慧监管系统，开发运用63个AI智能识别模型对违法违规行为进行自动识别，并不断完善全过程智慧监管，在福建省内率先启用智慧监测系统实现对1600余家零售药店终端实时监管，将11.5万家食品生产经营主体60.6万种食品纳入食品安全智慧追溯系统，“全国重要产品追溯示范建设评估验收，名列全国第一”。
“今年以来，持续强化‘信用+数字’赋能。”厦门市场监管局信用监管处工作人员介绍，一方面，厦门市场监管部门积极探索信用合规建设，福建省率先出台《厦门市旅游市场价格行为合规指引》《厦门市商业广告代言活动合规指引》等重点行业领域指导性文件；另一方面，开展企业信用提升行动，3830家企业免予信用惩戒，4950家企业解除经营异常名录，修复联合惩戒信息500多家。
不仅如此，还深入开展进一步治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项行动，食品抽检量提升到9.5批次/千人；围绕食品非法添加、商品过度包装、网络餐饮外卖食品、面向未成年“无底线”营销、“神医”“神药”虚假违法广告等16个重点领域违法失信行为，持续推进“铁拳”行动，今年以来共立案3356起，罚没款超1100万元。
此外，福建省率先建立严于国标的供厦食品标准体系，累计发布61项供厦标准，45家企业420种产品通过评定成为“鹭品”上市销售；建设全国首个“两岸行业标准共通服务平台”并正式上线运行，累计形成两岸共通标准121项，试行台湾地区企业产品和服务标准自我声明公开制度，已有9家在厦台企的37份企业标准进行自我声明公开。
知识产权保护更有力。
首批入选国家知识产权强市建设示范城市，获批建设全国首个电子商务知识产权运营中心，入选全国第二批知识产权纠纷快速处理试点地区……得益于此，近年来厦门市经营主体创新驱动能力不断增强，其中，今年全市有效发明专利、每万人高价值发明专利拥有量均比五年前翻了一番。
“企业发展离不开强有力的知识产权保护。”厦门市场监管局知识产权处工作人员介绍，知识产权保护已日益成为企业高质量发展的重要支柱，保护知识产权不仅有利于企业创新发展，还能提高企业的市场竞争力。一直以来，该局高度重视知识产权促进和保护工作，全面加强知识产权全链条保护。今年以来，更是持续加大知识产权保护力度。
如，修订出台《厦门市知识产权发展专项资金管理办法》，从知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面进行全链条综合施策，实施精准扶持；联合厦门市中级人民法院印发《关于建立知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作机制的办法（试行）》，建立司法确认制度，促进行政调解协议的有效履行，完善多元化纠纷解决机制。
又如，在全国首创跨区域知识产权行刑衔接保护平台，建立跨区域、跨部门、跨层级的知识产权协同保护中心，形成“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局；建立海外知识产权维权援助“一书一库一办法一专栏”机制，推动厦门市权利人合法权益在海外依法得到保护，提升侵权纠纷应对能力。
再如，推进知识产权质押融资，在全市多个园区开展“知识产权质押融资入园惠企”系列活动，扩宽企业融资渠道；围绕知识产权运营，累计征集企事业单位试点实施开放许可144件，备案专利密集型产品659件，促成高校企业达成专利开放许可合同99件。
“营商环境，优无止境。”厦门市场监管局有关负责人表示，营商环境是经营主体发展之基、活力之源，关系着经济社会高发展。2022年出台的《厦门经济特区优化营商环境条例》，立法保障国际一流营商环境营造。今年是《条例》实施的第二年，全市市场监管部门积极作为、多措并举，有效助力营商环境优化提升。今后，还将按照市委、市政府提出的“打造国际一流营商环境”的目标，坚持企业需求为导向，积极转变政府职能，强化数字赋能和法治保障，驰而不息推进改革创新，不断推动优化营商环境工作再上新台阶。
京公安备11011202004372