近年来,许昌市积极贯彻落实国家和省“建立健全信用承诺制度”决策部署,着力构建“承诺—践诺”信用监管闭环,不断提升信用承诺在优化审批服务、提升监管成效等方面的积极作用,助力惠民便企。
全面推动信用承诺制落实。许昌市先后印发《关于全面建立信用承诺制度的通知》《高质量推进信用许昌建设 促进形成新发展格局实施方案》等文件,持续推动各县(市、区)和35个行业主管部门建立行业领域信用承诺制度,编制信用承诺目录事项清单,制定了标准化、规范化的信用承诺书,鼓励市场主体主动作出信用承诺,并依法向社会公开,有效推动了市场主体自我约束、诚信经营。
推动信用承诺履约践诺信息归集。在市场准入、行政事项办理、企业经营、行业协会管理、失信主体信用修复等过程中,将签订信用承诺书作为重要的前置环节,推动审批替代型、容缺受理型、证明事项告知型、主动公示型、行业自律型、信用修复型6种信用承诺信息全覆盖,累计通过市信用信息共享平台归集企业信用承诺及履约践诺信息477万余条,为开展信用监管提供了基础支撑。
强化信用承诺应用。大力推行“信易批”、容缺受理+告知承诺制、信用承诺+电子证照(印章)等政务服务新模式,持续开展“减证便民”行动,对适用承诺制的证明事项、项目审批中的一些非要件材料,采取承诺即办、事后补办等方式进行审批,不断提升政务服务便利化水平。比如,在办理企业登记时,通过签署住所(经营场所)申报承诺书替代相关证明材料,提升企业登记效率,截至2月份全市市场主体同比增长达20%以上;在教师资格认定和补换发证书时使用承诺书替代证明材料,近年来受理教师资格认定承诺1.3万件,补换发证书260余个,精简材料80%以上。