广东梅州：创税收营商环境之“优” 谋经济发展之“稳”

营商环境是企业的培育之土，是经济发展的活力之源，优化营商环境，是当前稳经济大盘、稳市场预期不可或缺的一环。据介绍，今年以来，梅州市税务部门把优化税收营商环境作为服务实体经济高质量发展的突破口和着力点，在落实新的组合式税费支持政策、压缩办税时间、强化便企举措等方面多维发力，持续为市场主体纾困赋能。

　　截至2022年9月，该市税务登记户数合计13.6万户，同比增长11.65%。其中，企业户数5.19万户、个体户8.25万户。从企业纳税人分类看，一般纳税人1.12万户，同比增长7.12%;小规模纳税人4.02万户，同比增长16.8%。

　　政策加码，“真金白银”持续释放

　　今年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策，其中大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”。据统计，1-8月，该市累计办理增值税留抵退税38.88亿元，退税资金全部直达企业，有效缓解了企业资金压力，切实减轻了税收负担。

　　梅州智强包装科技有限公司是一家以生产和销售覆膜塑编袋、塑料编织袋为主的企业。该公司财务人员林小姐通过电子税务局申请了留抵退税。“刚开始以为退税所需时间会比较长，申请后便暂时搁置了。”平远县税务部门工作人员通过数据分析，发现该公司的税款没有及时退到位，便主动联系并辅导她重新发起退税流程，最终该公司申请到留抵退税24万元。“退税款很快就到了公司账上，而且整个申请过程非常友好，需要我们填写的数据不多，系统会自动导出当期可退税金额以及其他数据。”林小姐说。

　　今年的税收政策红利含金量高、针对性强，受到市场主体的普遍欢迎。“我们是一家‘省级高新技术企业’，同时也是‘专精特新’中小企业，目前已享受增值税留抵退税240多万元、研发费加计扣除政策带来的企业所得税减免所得额140多万元，看得见、摸得着的税收优惠让人信心倍增。”主营五金电子元件和线路板加工与销售的丰顺县锦顺科技有限公司负责人徐先生感受颇深。税务部门全过程、精细化的服务，也让企业深刻感受到税收营商环境不断优化带来的便利感和获得感。

　　为做好大规模增值税留抵退税政策的落实工作，梅州市税务部门充分利用大数据平台，筛选甄别出符合增值税留抵退税条件的纳税人并纳入“清单式”动态台账管理。各基层单位深入企业调查研究，对纳税人进行全面评估分析，并开展“点对点”精准辅导，“一对一”推送留抵退税政策及操作流程，有序辅导纳税人申请办理留抵退税。加强和财政、人民银行等部门的沟通和协调，开设留抵退税快捷办理通道。

　　时间缩减，办税流程日益优化

　　日前，国家税务总局出台了《关于阶段性加快出口退税办理进度有关工作的通知》，要求自2022年6月20日至2023年6月30日期间，税务部门办理一类、二类出口企业正常出口退(免)税的平均时间压缩在3个工作日内。此项政策落地后，梅州市税务部门第一时间综合海关、外汇信用评级结果以及纳税信用级别评价结果等信息，阶段性加快出口退税办理进度。

　　“现在出口退税简单快捷，效率提升了很多，退税资金一步到位，很大程度上缓解了我们营运资金的压力”。梅州国威电子有限公司财务负责人孙经理说。该公司是一家从事数字无绳电话、监控器、可视门铃等产品生产、加工和销售的二类出口企业，产品远销欧美、澳洲、中东、东南亚等国家地区，得益于新政实施，该公司每月办理出口退税的平均时长缩短至1.6个工作日，至8月底，已收到出口退税款2000多万元。

　　据了解，为进一步优化外贸营商环境，助力外贸平稳发展，梅州市税务部门积极落实国家出台的一系列支持出口退税政策举措，简化退税流程，提升退税效率，全面推行出口退税“提速办”，实施“随到随审”“容缺办理”等退税服务，通过电子税务局等渠道为企业免费提供出口退(免)税政策更新、出口退税率文库升级等提醒服务，确保出口退税应退尽退、应退快退。今年1-8月，全市累计办理出口退税3.66亿元，惠及217户出口企业，平均办理时限在5个工作日内。

　　此外，梅州市税务部门还大力推行“非接触式”税费服务，通过办税资源重组和办税流程重塑，把全局性、重复性的线上申请业务上移至县级纳税服务运营中心，并通过标准化、规范化的集约办理，进一步提升了办税缴费效率，基本形成“网上办与自助办为主，办税服务厅为辅”的业务办理模式。今年1-8月，全市共办理业务227.55万笔，其中通过电子税务局办理的业务占93.67%;办理业务时间进一步缩短，其中新办纳税人套餐、新办票种核定等多项业务缩短至1小时内办结，帮助新办纳税人实现快速“安家”。

　　服务上乘：精细服务靶向纾困

　　“税务局的服务很细致，推送的政策能实实在在帮助到公司，还通过风险防控建议帮助我们规避涉税风险。”广东嘉元科技股份有限公司的财务负责人黄先生说。该公司是一家专门从事各类高性能电解铜箔的研究、制造、销售的高新技术企业，也是梅州市铜箔产业的龙头企业。

　　为拓展大企业集团性、行业性专属服务，梅州市税务部门在充分调研的基础上，推出大企业“一企一策”税收专属服务，为18户金融业大企业、40家建筑业大企业量身定制税费政策专题辅导、税务风险防控指南、重大复杂涉税事项专项服务、纳税信用提升对策、便捷办税宣传矩阵等，并持续跟踪企业的涉税需求，持续完善服务内容。

　　与此同时，梅州市税务部门还将精细服务拓展到其他类型的企业，通过建立分类型分行业的税费辅导体系，为企业精准推送政策、帮助企业防范涉税风险。如蕉岭县税务局联合该县农业农村局和乡村振兴局，走访了当地16家有代表性的农业龙头企业、农民专业合作社，收集意见建议40余条，摸清他们对申报缴纳税费、享受优惠政策、提升农业技能等方面的服务需求，共同确定税农合作五大方向和九件实事，并签订《乡村振兴税农合作备忘录》，促进惠农政策直达快享，为农业企业提供“一企一策”精准辅导。

　　梅州市税务局党委书记、局长罗伟民表示，下一步，梅州市税务部门将把推行精细服务作为优化税收营商环境的重要举措，建立健全分级分类服务机制，做精做实税收政策解析、优惠政策推送、税收风险提醒等各项工作，为市场主体提供更优质、更专业、更具个性化的服务，为推动梅州红色苏区绿色发展注入税务力量。