2024年2月29日,安徽省创建一流营商环境工作领导小组印发创优营商环境对标提升举措(2024版)。提升举措共100条,分为18个部分。其中,围绕开办企业等17个重点指标领域,提出95条提升举措。此外,围绕综合提升领域,提出5条举措。
部分举措较上年明确提出更高效率、更优效果的要求,如:持续提升供电可靠性,全省全口径供电可靠率达到99.95%,城网、农网供电可靠率分别达到99.977%、99.93%,进一步缩短城网、农网用户平均停电时间。全面实现电子证照与实体证照同步签发,及时开展失效电子证照清理。
在巩固既有工作成果基础上,此次的100条举措延伸服务链条,扩大涉企服务面,如:及时发布服务绿色转型税费政策清单(2024版),丰富绿色金融产品和服务,探索实施“环保担”,将绿色可持续理念落实到金融服务、税收等领域;推广“无还本续贷”抵押登记,通过旧抵押权注销和新抵押权设立登记合并办理、顺位抵押权设立和旧抵押权注销登记合并办理,或办理抵押权变更登记等,实现“借新还旧”、抵押登记无缝衔接。
协同联动是此次举措的鲜明特点之一,要求加强跨领域、跨部门协同发力,突出改革的关联性、协调性,如:推进知识产权“大保护”,从行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律和信用监管等环节完善知识产权协同保护体系,形成多方协同共治新格局;推动建立长三角区域政府采购供应商统一注册标准,充分利用经营主体注册信息,为供应商提供高效服务。
此次推出的举措从企业视角出发,借鉴沪苏浙做法,推动企业高频办理的多件事向“一件事”集成,如:深化综合窗口改革,打造企业服务专区,提升帮办代办响应率、解决率和满意度。健全完善“高效办成一件事”重点事项清单和常态化推进机制,建设业务协同调度中枢,支撑“一件事”跨部门政策、业务、系统协同和数据共享,重构跨部门办理业务流程,大幅压减办理时长、材料,提升表单预填率等。
针对企业反映较多、新兴产业发展所需的问题,此次安徽省提出了相应工作举措。
安徽省将实行处罚决定、信用修复、合规提示“三书同达”,对受到一般行政处罚的经营主体,在送达《行政处罚决定书》时,同步送达《信用修复告知书》和《合规建设提示书》,帮助经营主体解决“信用修复难”等问题,促进经营主体合规诚信经营发展。
在优化充换电基础设施建设审批服务上,安徽省将建立健全充换电基础设施建设项目联审机制,统一规范办理要求,最大幅度优流程、减材料、提时效,最大限度便利新兴产业项目建设运营。
此次推出的举措也不乏政府“刀刃向内”的决心。
第91条举措提出深入推进政务诚信治理,健全政务诚信监测预警体系,完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制;建立健全招商项目履约工作机制,加强事前评估、事中跟踪,强化合同履约全生命周期监测,着力破解招商项目履约难题;深入开展惠企政策、招商承诺未兑现,拖欠中小企业账款等集中整治,加大企业投诉办理力度。
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